遅延理由の「航空管制指示のため出発が遅れました。」とは何か

最近の遅延理由で多い「航空管制指示のため出発が遅れました。」とは何か？

発着案内では…
「出発遅れ。航空管制指示のため出発が遅れました。遅れます。」
「出発遅延。管制の指示のため出発に遅延が生じています。」
機内アナウンスでは…
「当機は出発の準備を全て整えておりますが、航空管制からの指示で出発が遅れております。当機の出発(離陸)は○時○○分の予定です。（以下省略）」

国土交通省航空局のHP/資料などを参考に簡単にまとめてみました。

このように航空管制から出発時刻が指定されることを「航空交通流制御（Flow Control）」と言います。
交通流制御対象機には航空管制官から出発制御時刻/EDCT（Expected Departure Clearance Time）が指定されます。

EDCTが指定されると、離陸できるのは原則EDCT以降になります。
EDCTは状況に応じ適宜変更・解除されることもあるそうです。
EDCTの指定など日本国内における航空交通量制御は福岡市にある国土交通省の航空交通管理センター（ATMセンター）で行われています。

この交通流制御の目的は、適切な交通流を維持し安全性と効率を確保することです。
なぜ、交通流制御が実施されるのか。主な理由は3つあると考えられます。
１、特定の空港・空域に航空機が集中することが予想される場合。（空の渋滞）
２、特定の空港・空域が悪天候・トラブルで通常よりも処理能力が低下する場合。
３、事故、テロ、機材トラブル、停電、地震などの自然災害で空港・滑走路が閉鎖された場合。

離陸させずに地上待機させることで、次のメリットがあると思います。
・混雑による上空待機や迂回を減らし地上で待機させることで、航空会社の消費燃料を削減する。（環境にも良い）
・航空管制官のワークロードを軽減させ、安全で効率的な航空交通を確保する。

どうせ待機するなら地上で待機した方が燃料消費が抑えられて環境に優しいですね。
それに定刻に出発できたけど空域が混雑していて空中待機している間に燃料が少なくなってダイバート（目的地変更）や緊急着陸するくならいなら、多少遅れても無事に目的地に到着するほうが良いですね。

最後に交通量制御の影響で遅延が発生したらどうなるかとういうと、
このような遅延は航空会社の責任ではないため、遅延に係る航空券の取り扱いは悪天候のそれに準じるそうです。
日頃から旅程には余裕も持ち、航空管制指示が遅延理由であれば、
航空会社やグランドスタッフにあまりクレームを入れないよにしたいですね。

（追記）JALサイトにわかりやすいコラムがありました。
　https://tabi.jal.co.jp/tabicolumn/2014/08/post-657.html　(空の渋滞)

例：羽田空港悪天候時の那覇～羽田の交通流制御の結果

ANA 立乗り事案の対応策で遅延が増えるかも

2016年9月30日にANA運航便が立乗り事案を起こし国土交通省航空局からの厳重注意処分になりました。
その後、再発防止策（ANAHP）が公表されたのですが・・・。やりすぎな気がします。

対策1「保安検査場通行証・搭乗案内用紙を発行」　

　これによって、用紙発行コスト増、保安検査混在・待ち時間増加・出発遅延などの影響が考えられます。また、保安検査場通行証がどういうものかは分かりませんが、Skip時の受取方法や紛失時の対応などで課題があると思います。用紙を紛失する方が必ず出てくるので。


対策2「航空機の駐機場から移動開始までに旅客の着席、シートベルト着用を徹底」

　これによって暫くの間は出発遅延が多発することが予想されます。
これまで、ドアクローズ後すぐにプッシュバックしていました。
そのため、シートベルトの着用チェックはプッシュバック～地上走行中にも行われていました。
しかし、移動開始までに着用確認をするとなると、現在のダイヤだと多少なりとも遅延が発生する可能性が高いです。
また、移動開始後に乗客がトイレ等で席を立った場合の対応に課題があります。

今回の再発防止策を実施することで、確かに安全運航がより確実なものになるでしょう。
しかし、コスト・遅延増加という懸念があります。
チェックイン時刻・保安検査場通過時刻が現在よりも早められる可能性があります。
また保安コスト増加が運賃に転嫁される可能性もります。
そして遅延の増加などにより利用者の利便性が損なわれる可能性もあります。

個人的にはプッシュバックに立っていても安全上全く問題ないと思いますが…。

【追記】
2017年3月21日JALでも同様の定員オーバー事案が発生しました。

国土交通省「上空通過料」の値上げ検討

国土交通省は、日本の空域を通過する、外国の航空機から
徴収している「上空通過料」を値上げする方向で検討に入った。

具体的には、
韓国・中国・台湾・香港などからの北米路線
韓国～太平洋・オセアニア路線

上空通過料は、航空管制官等の人件費や、レーダーなどの航空保安設備の維持管理費に充てる。
2012年の上空通過機は約20万機であった。
　■洋上のみを通過…16,000円
　■洋上・陸上を通過…89,000円　（平成25年度の料金）

ちなみに、日本国内に離着陸する航空機に対しては、着陸料や航行援助施設利用料を徴収している。